「澳门博彩业」今日澳门博彩业现状亦呈现全球博彩业步入大转型

原题：全球博彩业步入平稳发展 合理转型期

新冠疫情差不多快两年了，这是澳门回归以来从没有经历过的这么严重的疫情影响，而更为严重的是这次让澳门跟外界的人员交往几乎全部被封掉，这种长时间的与外界往来中断情况也是从来没有过的。比如回归前后的这么多年，澳门和香港的人员往来从没有向这次一样被中断，这应该是第一次。

内外市场比重值得重新思考

多年来香港和澳门关系十分密切，这次疫情也给澳门带来了值得反思的问题，就是过去澳门的航空市场主要以内地和东南亚市场为主，而和国际其它地区的交往主要是通过香港中转，香港机场的国际航运受限或停运后，直接影响到了澳门与国际市场客源的往来。那么这种国际客源市场依赖香港的现实状况需不需要改变，值得澳门认真思考。是需要加强还是需要削弱，前几年港珠澳大桥通车，香港机场到澳门距离拉近，往来方便了，我们以为澳门的国际客源市场可以得到加强。一段时期我们还认为香港澳门回归祖国后，香港机场可以侧重提供国际客源市场，澳门机场则可以侧重解决国内客源市场，相互间人员往来互补，但通过此次事件，看来并不是那么的简单。

回归以前澳门博彩业一直是依赖外部客源市场，主要客源以日本、东南亚、台湾、香港、韩国等为主，他们主要是通过香港进入澳门，当时博彩业实际是澳门旅游业的配套项目，但在回归以后，内地“自由行”放开，澳门博彩业迅速做大，内地客源逐步取代了外部客源，博彩业在旅游业中的份量、比例显著增大，澳门博彩业也从原来的对外市场为主转变成对内客源市场为主。

澳门博彩业繁华地，南湾湖畔的夜色（澳门月刊/资料图）

本次疫情出现以后，澳门博彩业对内对外都明显受到影响，今后澳门外部市场和内部市场是否需要进行调整，尤其是今年初国家刑法修改，限制了内地客源市场来澳门博彩，就已向澳门发出了必须转向拓展外部市场的信号，澳门要努力设法让内外客源市场得以均衡发展，以降低市场依赖，减少市场风险。同时要考虑解决交通的问题、疫苗的问题、隔离通关的问题，让澳门市场早日对外开放。

目前我们与内地的沟通相对比较方便简单，但对外，面对不同的地区和国家，各有不同，沟通联络的方式也各不相同，如何去拓展外部市场也是摆在澳门面前的重要问题。同时澳门现在正在增加接种疫苗的比例，能否到一定时期实现与病毒共存，全面开放市场也是一个要考虑的方向。

博彩业发展要看长期前景

澳门博彩法修改公开咨询消息不久前公布后，引发在香港上市的澳门博彩概念股的上下波动，对于这个情况，我认为实际是股民对自己所投资股票预期价值期望的一种变化。这中间消息面有利还是无利直接影响着股票的上下波动，实际没必要太在意这个现象，关键要看上市公司长期发展的前景和后市怎么样，这不是一条消息、二条消息就能决定其效益立马好与坏，这实际是个投机市场。如果炒股是看行业发展前景的好与坏来做出选择，是一种投资，否则就是一种投机行为。

此次博彩法中涉及的一些的修改内容，应该不是今天才提出的新内容，过去法律中本已有这些内容。本次修改的重点实际是三个正牌和三个副牌如何调整的问题，其它内容实际是附加内容，重要还是牌照数量的问题。在咨询会上，大家探讨过，如果维持现有牌照数量，按照法律规定实际就是三个正牌，那么副牌还能不能存在，不存在实际就是减少了，存在又会出现很多不确定的问题，比如按规定在公平公正的原则下竞投三个正牌，这一过程一方面可能会出现重新洗牌，另一方面政府可以根据实际条件的优劣决定中标正牌的公司，如果允许他们有副牌，这些获取正牌的公司就有权结合自己有利和不利的因素，选择转或不转副牌，转给谁或不转给谁，政府只能选择同意或不同意，很难来决定谁最终持有，这些在操作中都是些比较复杂的问题。

在选择牌照数量和谁来持有的问题上，我们还要考虑对澳门长远发展是否有利的问题，实际这个修改法律的工作应该早点做，现在做时间已经非常紧张了，对接下来的牌照公开竞投工作也会带来一定的影响。

博彩企业面临境遇艰苦

澳门博彩类企业目前的情况比较艰苦，去年几家博彩企业亏损一百多个亿，今年估计应该也会近百个亿。政府要求这些企业要尽社会责任，稳定员工队伍。这也是一个比较现实和矛盾的问题，我们不能让人家过去赚了多少钱今天就必须全部贡献给社会，企业要生存、要追求经营利益最大化，否则也无法向其股东和投资者交待。

疫情之后，尤其是在内地修改刑法之后，澳门博彩企业贵宾厅的业务遭受很大影响，其经营模式需要改变，要将客户群体从过去的内地向国际市场转变。过去贵宾厅业务和中场业务各占80%和20%，前年变成五五各一半，去年到现在基本上就变成了30%和70%的比例。这实际不是中场的业务在上升，而是贵宾厅的业务在显著下滑造成的。今年到目前澳门博彩收入600多个亿，过去光中场的营业都不值600多个亿了，说明贵宾厅的业务萎缩的非常严重。现在他们只能设法控制成本的同时，去找一些高盈利项目来做，但高盈利项目也不是那么好找的。

另外，博彩税收和一般产业税收是不同的，博彩营业收入首先须先向政府完税，那眼下赌场是亏损的，政府还得先收其税，博彩企业是先交税再亏本，这种现象估计还会持续不短时间，眼下想找替代博彩业税收的行业也是很难找到的，即便是过去的房地产印花税也存在着明显萎缩，无法有效补充政府收入。

现在政府要求博彩企业不能裁员，这给企业压缩成本带来很大困难，不少企业只能通过选择给员工放无薪假或提前适当给些补足，动员员工主动离职来减少成本开支，这种情况今年在贵宾厅表现的尤为突出，因为他们历经一段时间等待观望后，意识到因为国内刑法的修改，外部环境变化，自己发展前景暗淡，只能采取措施裁员降成本，而通过这一方式离开博彩业的人已经不是少数。

政府重点做好营造市场环境工作

我认为，现在政府对博彩业走出困境可以做的事情不多，让政府退税给他们也不现实，因为政府要运作、要管理城市，在没有收入来源的情况下也没什么钱去退。眼下政府唯一能做的事就是防疫工作做多点，争取稳定住疫情，让更多的市民接种疫苗，在与病毒共存的环境下，设法尽快相对安全有效地对外开放市场，维持市场正常运转，因为无论是博彩业、旅游业，游客不来都无法复苏。

澳门特区政府主要就是要设法稳定住疫情，同时加强与内地及外部国家地区政府的沟通交流，营造一个好的旅游环境，吸引更多游客来澳门。

疫情以来，各赌场内稀稀拉拉的玩家司空见惯（澳门月刊/资料图）

纵观全球博彩业，现在实际已过了快速喷张发展期，慢慢进入一个平稳发展阶段，博彩业也开始逐渐转型，如美国的拉斯韦加斯博彩业已向会展、餐饮、娱乐休闲产业转型。但这需要企业用一定的盈利积累去慢慢挖掘、投资、培育这样的市场，而这个市场也是有一定门坎的，不是想做就马上能做成的。如做会展业，一定要有相关配套，要有自己的特色和竞争优势，要吃喝游娱全面配套。博彩业选择多元的发展方向是必然的，但要尽量避免趋同，避免缺乏竞争力的发展。

澳门中西方文化交融是先天独特的优势，和西方自古存在的人员往来优势也比较突出，博彩类企业要结合这个方面优势寻找自己擅长的多元发展出路。

眼下针对横琴粤澳深度合作区的开发，澳门博彩类企业可以在旅游、酒店、会展、体育、娱乐等非博彩类产业方面发挥自身管理、运营等国际化水平的优势，努力寻求在政府的指导帮助下，在横琴深度合作区、大湾区找到合适的发展机会，争取实现横琴与澳门之间客源的互补，维持自身正常运营发展。（稿源：澳门月刊 海潮/整理）

 

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